Impact of reform on household income in the key state-owned forest areas
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摘要:
利用重点国有林区3省24个林业局1454户职工家庭微观调查数据,考察重点国有林区开展的各项改革创新对职工家庭人均收入的影响,旨在为国有林区改革方案的制定提供有价值的实证支持。在采用逆概率加权法控制样本损耗偏误的基础上,通过极大似然估计法和最小二乘法估计重点国有林区各项改革对职工家庭人均收入的影响。研究发现:重点国有林区职工家庭人均非林业收入、非国有部门收入占家庭人均收入的比例持续上升,职工家庭对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降。重点国有林区实施的市场化改革和森林资源承包管护责任制显著增加了职工家庭人均收入;加工企业转制和一次性安置富余职工则对职工家庭收入结构的变化有显著影响。重点国有林区推行的各项改革为完善改革方案提供了直接经验,同时现有改革也使改革的阻力和成本明显降低,深化改革的时机已经到来。
Abstract:Based on the survey data of 1454 households in 24 forestry bureaus of 3 provinces, this research used both MEL and OLS methods to evaluate the impact of the reform on household's per-capita income in the key state-owned forest areas. The study found that the proportion of both non-forestry income and income from non-state-owned sector in households' income was on the rise, which indicated that the households' dependence on the forestry and state-owned sector was declining. In particular, the market-oriented reform, forest management and protection reform had significantly increased households' per-capita income. The reform of both forest enterprise restructuring and permanent settlements of surplus employees had a significant effect on households' income structure. The findings of this paper implied that the performance of current reform would help improve policy design and thus decrease the implementation costs of the further reform in the future.
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Key words:
- forest economics /
- key state-owned forest area /
- reform /
- employee's household income
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图 1 国有收入与非国有收入占总收入比例 变化图
Figure 1 The Proportion of household income from state- owned sector and non-state-owned sector
表 1 抽样样本点分布情况
Table 1. Sample distribution
省区 林业管理局 所辖林业局数 /个 样本林业局 户数 /户 回访户 /户 黑龙江 牡丹江 8 大海林 、 东京城 、 海林 180 141 合江 7 双鸭山 、 鹤北 、 清河 180 167 松花江 8 方正 、 绥棱 、 沾河 180 142 伊春 16 乌马河 、 金山屯 、 朗乡 、 双丰 、 汤旺河、 五营 371 270 吉林 吉林森工 8 临江 、 湾沟 、 松江河 183 146 延边 10 敦化 、 八家子 、 天桥岭 180 109 内蒙古 牙克石 17 尔山 、 库都尔 、 根河 180 109 小计 7 74 24 1 454 1 084 
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表 2 家庭人均收入变化及平均增长速度
Table 2. Change in per capita income and average growth rate of per captia income of household
项目 收入 /元 收入平均增长速度 /% 1997 2004 2008 1997-2004 2004-2008 1997-2008 重点国有林区职工家庭人均总收入 2 497.00 4 515.34 8 602.62 8.83 17.49 11.90 全国城镇居民人均可支配收入 5 651.46 10 318.36 15 780.76 8.98 11.21 9.78 全国农村居民人均纯收入 2 367.72 3 193.76 4 760.62 4.37 10.49 6.56 说明 : 重点国有林职工家庭人均总收入根据调查问卷整理 ， 全国城镇 、 农村居民收入源自 《中国统计年鉴》 ; 所有收入数据根据全国居民消费者价格指数调整到 2008 年水平 。
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表 3 职工家庭人均收入构成变化(按行业分)
Table 3. Change in per capita income of household (divided by industry)
收入来源 职工家庭人均收入 /(元 ·人 -1) 职工家庭人均收入构成 /% 1997 2004 2008 1997 2004 2008 林业收入 674.68 845.56 1 423.03 27.02 18.73 16.54 其中 :营林收入 82.67 85.64 137.83 3.31 1.90 1.60 采伐收入 107.81 79.41 138.64 4.32 1.76 1.61 管护收入 34.63 82.32 163.43 1.39 1.82 1.90 林业工业及运输收入 314.98 296.35 129.36 12.61 6.56 1.50 林业管理等其他收入 131.11 208.87 764.15 5.25 4.63 8.88 非木质林产品收入 3.48 92.97 89.62 0.14 2.06 1.04 非林业收入 1 822.32 3 669.78 7 179.59 72.98 81.27 83.46 其中 :农业收入 177.21 714.70 769.53 7.10 15.83 8.95 畜牧业收入 19.65 212.55 131.96 0.79 4.71 1.53 工业收入 261.11 247.88 345.21 10.46 5.49 4.01 商业收入 47.40 131.71 538.24 1.90 2.92 6.26 服务业收入 440.14 795.26 1 547.86 17.63 17.61 17.99 其他收入 876.81 1 567.68 3 846.79 35.11 34.72 44.72 总计 2 497.00 4 515.34 8 602.62 100.00 100.00 100.00 说明:根据调查问卷整理 。
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表 4 职工家庭户主工作地点的变化
Table 4. Change in employment location of householder
地点 户主工作地点百分比 /% 1997 2004 2008 林业局 95.0 91.5 77.5 其中 : 在国有部门工作 89.4 79.3 87.8 在非国有部门工作 10.6 20.7 12.2 林业局外 5.0 8.5 22.5 其中 : 在本省 4.1 6.1 14.6 在外省 0.8 2.1 7.8 在国外 0.1 0.3 0.1 说明 : 根据调查问卷整理 。
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表 5 职工家庭人均收入构成变化(按性质分)
Table 5. Change in per capita income of household (divided by nature)
收入构成 人均收入构成 /% 1997 2004 2008 工资性收入 66.1 48.1 43.5 转移性收入 22.3 26.1 37.6 其中退休金 17.3 19.2 25.3 经营性收入 10.0 23.1 15.6 财产性收入 0.9 0.7 1.4 其他收入 0.7 2.0 1.9 说明 : 根据调查问卷整理 。
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表 6 变量定义与描述性统计
Table 6. Statistics for variables
改革变量 变量 变量解释 1997 年 2004 年 2008 年 市场手段林业生产 市场化手段组织营林 、 采伐 、 运输作业 (实施年数 ) 3.23(5.19) 6.51(7.85) 8.85(9.34) 森林资源承包管护 森林资源承包管护责任制 /% 0.28(1.35) 10.20(9.13) 10.25(8.10) 加工企业转制 加工企业转制比例 /% 5.83(11.51) 39.12(33.48) 65.87(32.47) 一次性安置职工 一次性安置富余职工比例 /% 0.00(0.00) 7.15(2.57) 16.38(16.66) 家庭特征 劳动力占比 劳动力占家庭总人口比例 /% 0.66(0.31) 0.64(0.38) 0.66(0.39) 年龄 劳动力平均年龄 /a 31.04(13.54) 29.89(16.98) 30.10(17.71) 人力资本 教育程度 劳动力平均教育年限 /a 6.95(2.61) 7.77(2.88) 8.19(2.89) 工龄 国有职工平均工龄 /a 9.85(6.25) 12.78(7.56) 14.28(8.35) 社会资本 党员或林业 家庭成员中有无党员或林场 、林业 0.32(0.46) 0.36(0.48) 0.35(0.47) 部门干部 局干部 (1 为有 ， 0 为无 ) 资源禀赋 农地 家庭是否承包农地 (1 为有 ， 0 为无 ) 0.17(0.37) 0.17(0.38) 0.18(0.39) 林地 家庭是否承包林地 (1 为有 ， 0 为无 ) 0.06(0.25) 0.07(0.25) 0.07(0.26) 样本量 1 454 1 454 1 084 说明 : 括号内为标准差 。
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表 7 样本损耗偏误检验结果
Table 7. Test result of sample attrition bias
选择标示变量 改革 其他特征 常数项 样本量 R2 945.600*** (4.00) 控制 控制 589.318 (1.34) 2 908 0.138 说明 : 括号内为统计量 t 值 ， *** 表示在 1%水平上显著 。
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表 8 极大似然估计法回归结果
Table 8. Regression result of maximum likelihood estimation
项目 第 1 阶段 Probit 估计结果 第2 阶段Mle 估计结果 家庭人均收入 家庭人均收入 人均非国有部门收入占家庭人均收入 人均非林业收入占家庭人均收入 市场手段林业生产 -0.021***(-2.97) 0.014***(7.76) 0.136**(-2.10) 0.060(-0.80) 森林资源承包管护 -0.009***(-4.80) 0.002***(3.25) 0.037*(1.70) -0.026(-1.06) 加工企业转制 0.002(0.65) 0.004***(9.96) 0.080***(5.93) 0.066(1.63) 一次性安置职工 0.036***(2.96) 0.007***(6.65) 0.019(0.53) 0.091**(2.24) 劳动力占比 -0.001(-0.40) -0.000(-0.23) 0.067***(4.75) -0.006(-0.38) 年龄 -0.007(-1.61) 0.000(0.44) -0.013(-0.47) 0.229***(7.55) 教育程度 -0.012(0.69) 0.029***(6.93) 0.686***(4.59) -0.551***(-3.24) 工龄 -0.008(-1.02) 0.021***(12.79) 0.364***(-6.11) 0.088(1.31) 党员或林业部门干部 0.115(1.40) 0.152***(6.13) 3.445***(-3.92) -1.581(-1.58) 农地 0.264***(2.59) 0.211***(7.29) -3.473***(-3.38) -2.720**(-2.31) 林地 0.296*(1.88) 0.301***(7.01) -4.062***(-2.65) -8.853***(-5.03) 外出就业人数 -0.237*(-1.87) - - - 常数项 0.440***(3.98) 7.126***(190.87) 9.979***(7.52) 67.060***(44.80) δu - 0.393***(24.42) 13.831***(24.63) 16.683***(26.37) δe - 0.630***(69.00) 22.498***(69.71) 25.058***(69.20) 样本量 1 454 4362 4362 4 362 伪 R2(pseudo R2) 0.029 0.172 0.006 0.007 说明 : 括号内为统计量 t 值 ， ***， **， * 分别表示在 1%， 5%， 10%水平上显著 。
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表 9 最小二乘法回归结果
Table 9. Regression result of OLS
项目 家庭人均收入 人均非国有部门收入占家庭人均收入 人均非林业收入占家庭人均收入 市场手段林业生产 0.012***(7.82) -0.213***(-3.82) -0.143(-1.65) 森林资源承包管护 0.002***(2.77) 0.047(1.01) -0.002(-0.07) 加工企业转制 0.003***(7.27) 0.059***(4.31) 0.045(1.21) 一次性安置职工 0.008***(7.75) 0.020(0.52) 0.098**(2.18) 劳动力占比 -0.001(-0.55) 0.088***(6.21) -0.027*(-1.68) 年龄-0.001(-1.14) 0.013(0.52) 0.303***(10.20) 教育程度 0.035***(8.61) 0.694***(4.84) -0.457***(-2.80) 工龄 0.024***(14.63) -0.453***(-7.81) 0.059(0.90) 党员或林业部门干部 0.178***(7.92) -3.776***(-4.70) -1.760*(-1.93) 农地 0.248***(9.40) -4.056***(-4.32) -3.705***(-3.47) 林地 0.323***(7.97) -5.308***(-3.67) -12.793***(-7.77) 常数项 7.190***(185.46) 9.700***(7.02) 66.675***(42.39) 样本量 4 362 4 362 4 362 R2 0.346 0.073 0.099 调整 R2 0.344 0.071 0.097 说明 : 括号内为统计量 t 值 ， ***， **， * 分别表示在 1%， 5%， 10%水平上显著 。
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链接本文:
https://zlxb.zafu.edu.cn/article/doi/10.11833/j.issn.2095-0756.2016.04.018
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